解讀中國氣象局《貫徹落實〈大氣污染防止行動計劃〉實施方案》

    江蘇、浙江、上海……剛入12月，中國中東部大部地區(qū)再次遭遇持續(xù)性霧霾天氣。據(jù)中央氣象臺統(tǒng)計，截至12月4日，我國已有25個?。▍^(qū)、市）不同程度地出現(xiàn)過霧霾天氣。

    為了應對霧霾天氣，一系列防止規(guī)劃相繼***。繼***公布《大氣污染防止行動計劃》兩個月后，中國氣象局印發(fā)《貫徹落實〈大氣污染防止行動計劃〉實施方案》（簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮诽岢觯珖魇。▍^(qū)、市）氣象部門到2015年將形成人工影響天氣，改善空氣質量作業(yè)能力，在重污染天氣條件下能夠采取可行的氣象干預措施，組織開展人工影響天氣消減霧霾。

    面對頑固而強悍的霧霾，除了靜等大風吹，還能通過哪些氣象干預措施改善空氣質量？人工影響天氣消減霧霾，氣象部門又面臨哪些難題？帶著問題，記者采訪了相關專家。

    氣象環(huán)保聯(lián)動---布局重污染天氣監(jiān)測預警

    剛剛過去的11月，各地依然為霧霾天氣所籠罩。來自中國氣象局的最新數(shù)據(jù)顯示，華北至江南的大部地區(qū)霧霾天數(shù)在5天以上，其中江蘇、安徽東部、浙江北部達10—15天，局部地區(qū)超過15天。與常年同期相比，江蘇、安徽東部、浙江北部、河南中部、天津、河北西南部等地霧霾日數(shù)偏多5—10天，其中江蘇大部偏多10天以上。

    針對大氣污染和污染天氣、空氣污染氣象條件與空氣質量，《實施方案》提出“重污染天氣監(jiān)測預警”.“我們發(fā)布短期1到3天、中期4到7天和長期結合的環(huán)境氣象預報，目前可以達到5公里以下的霧霾天氣情況預報。”在中國氣象局舉行的12月新聞發(fā)布會上，中國氣象局應急減災與公共服務司司長陳振林透露，氣象部門將發(fā)展以數(shù)值預報為主要手段的空氣環(huán)境氣象預報體系，還通過氣象衛(wèi)星、地面觀測站網(wǎng)的空中、地面結合，與環(huán)保部門優(yōu)勢互補，將在環(huán)境觀測網(wǎng)絡上形成國家統(tǒng)一布局的環(huán)境空氣質量觀測。

    《實施方案》指出，氣象部門將逐步建立以重污染天氣監(jiān)測預警信息為啟動信號的部門聯(lián)動機制，發(fā)揮重污染天氣監(jiān)測預警“消息樹”作用，并聯(lián)合環(huán)保部門指導地方**制定和啟動應急預案，同時加強核與輻射事故應急氣象保障服務。

    陳振林稱，中國氣象局和環(huán)保部門已***了京津冀周邊地區(qū)污染防止實施方案和實施細則，針對珠三角、長三角地區(qū)的措施也在制定當中。今年，京津冀及周邊地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域、省、市級重污染天氣預警；到2014年，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)建成重污染天氣預警業(yè)務系統(tǒng)，長三角、珠三角地區(qū)實現(xiàn)與環(huán)保部門聯(lián)合開展區(qū)域、省、市級重污染天氣預警；到2015年，其他省（自治區(qū)、直轄市）將實現(xiàn)與環(huán)保部門聯(lián)合開展省、市級重污染天氣預警。

    《實施方案》還指出，2014年，實現(xiàn)國家、省級氣象與環(huán)保部門對氣溶膠、反應性氣體等觀測資料共享；2015年，推廣城市空氣質量預報試點成果，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局聯(lián)合環(huán)保部門開展城市空氣質量預報。

    “未來提升霧霾天氣包括空氣質量預報預警的能力，還有很多未知的東西需要探索。”陳振林解釋，因為大氣成分在空氣中還存在著二次轉化、二次污染，而且大氣成份的變化對天氣預報也會產(chǎn)生影響，這些都需要不斷通過科學研究和科學實驗揭示其規(guī)律，從而提升氣象部門的預報服務水平。

    改善空氣質量---清除霧霾或可靠人工增雨

   

    《實施方案》提出，預計到2015年，全國各?。▍^(qū)、市）氣象部門將形成人工影響天氣，改善空氣質量作業(yè)能力，在重污染天氣條件下能夠采取可行的氣象干預措施，組織開展人工影響天氣消減霧霾，改善空氣質量。

    “在氣象條件具備的情況下，氣象部門會采取一些人工干預的措施來削減霧霾，目前正在京津冀地區(qū)做科學實驗。”陳振林說。

    那么霧霾究竟能通過哪些人工方式消減？中國氣象局人工影響天氣中心負責人郭學良表示，人工影響天氣消減霧霾的主要方式是人工增雨和人工消霧。目前，人工增雨在我國各地氣象部門已成為一項業(yè)務工作，且應用范圍較廣。其對清除霧霾有較好的效果，但前提是必須有降水形成的條件。

    所謂人工增雨，是指通過飛機或火箭向云中播撒干冰、碘化銀等催化劑，促使云層降水或者增加降水量。郭學良所說的“有降水形成的條件”,就是要有合適的云層，否則就是巧婦難為無米之炊。

    如果達不到氣象條件，又該如何應對？“針對沒有人工增雨條件的霧和霾的混合體，只能通過物理辦法來消霧。”郭學良說，消除冷霧是用如液氮或液態(tài)二氧化碳等制冷劑，使霧滴變成冰晶掉落地面。在北京、四川雙流機場等地，我國進行多年的消霧科研試驗表明有一定效果，且消除冷霧的效果比消除暖霧更為明顯。雖然造價并不高，但消霧還未成為氣象部門的常規(guī)業(yè)務工作，“人工消霧只能在局域局地實行”.

    針對空氣中灰霾遍布卻沒有霧的天氣，由于大氣干燥、水汽少，目前還沒有有效手段消除空氣中的污染物，郭學良坦言這還需要探索和試驗新的技術方法和手段。

    此前有專家指出，霧霾天氣過程中，人工增雨作業(yè)的前提條件出現(xiàn)可能性不太大，霧霾天氣一般天氣狀況比較靜穩(wěn)，即空氣流動性差，這不利于人工增雨。

    郭學良并不避諱質疑的聲音。“通過人工增雨消減霧霾，目前還處于試驗階段，而且是重污染天氣下的一種應急手段。”郭學良告訴記者，人工影響天氣過去主要用于增加降水、減少冰雹災害等，現(xiàn)在不僅是要讓雨能落下來，還要讓它能消減霧霾、改善空氣質量，這對氣象部門來說要轉換跑道再行研究。如果要將其作為一項業(yè)務工作發(fā)展，尚需在管理和技術上進一步完善。

    氣候可行性論證---從城市規(guī)劃上趨利避害

    根據(jù)《實施方案》，氣象部門將開展城市規(guī)劃氣候可行性論證，到2015年建立集監(jiān)測、評估和預報一體化的風能太陽能資源開發(fā)利用氣象業(yè)務并開展服務；加強科普宣傳，提高公眾對重污染天氣的防范能力，將重污染天氣防御科普宣傳納入氣象科普宣傳體系……

    “依據(jù)《大氣污染防止行動計劃》，氣象部門也在拓展服務領域。特別是像風能、太陽能等清潔能源的開發(fā)利用，也是減輕大氣污染可行的方案。”陳振林直言，同時氣象部門還積極開展城市氣象災害風險評估，也即城市空間格局開發(fā)利用，在城市建筑物、街道的走向，建筑物的密度和高度以及綠地等布局上，為污染物留出通風道并讓其擴散，實際就是提升城市大氣環(huán)境的容載率。

    陳振林說，經(jīng)過可行性論證后就能充分趨利避害，把好的氣候資源、氣候條件利用好，把可能不利的影響從規(guī)劃階段開始避免，這對于優(yōu)化整個城市的空間格局，減輕大氣污染的危害是非常有幫助的。

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