許多地方開始清退編外人員，有的醫(yī)院因此出事！
2024-04-15 08:48
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來源：見文末
作者：醫(yī)**漫
責(zé)任編輯：醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 編制的增加或減少，關(guān)鍵在于編制的使用，是否能夠提高工作效率。
近日，福州一位市民蔡先生因家中老人發(fā)燒，撥打“120”尋求幫助。隨救護(hù)車來的姚醫(yī)生，得知老人只是發(fā)燒情況后有些不悅的說：“發(fā)燒38.5℃會(huì)死嗎？這點(diǎn)小事就打120。”
據(jù)悉，120出車的姚醫(yī)生，是福州市第一總醫(yī)院老年專科院區(qū)的一名編外醫(yī)生。據(jù)知情人透露，姚醫(yī)生是因工作問題，所以“出言不遜”。據(jù)醫(yī)院知情人稱，近期該醫(yī)院解聘了不少編外人員，姚醫(yī)生就是其中之一。“可能因?yàn)樗会t(yī)院解聘，所以心生不滿，帶著情緒在工作。”知情人猜測說。也就是說，姚醫(yī)生是因?yàn)槊媾R被解聘，因而帶著情緒上班，所以才有如此行為。3月29日下午，該院急診中心一負(fù)責(zé)人表示，已收到蔡先生的投訴信息，但如何處理還須院領(lǐng)導(dǎo)指示。目前醫(yī)院已介入調(diào)查此事，一些情況還需核實(shí)，后續(xù)進(jìn)展將及時(shí)反饋。大概從去年開始，許多地方就開始對編外人員，進(jìn)行清退工作。
去年1月，湖南省臨湘市就開始對財(cái)政供給單位的編外人員進(jìn)行清理。去年3月，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、呼倫貝爾市也開展編外聘用人員核查工作。幾乎同時(shí)，哈爾濱也下發(fā)《哈爾濱市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用人清理規(guī)范工作方案》，集中力量和時(shí)間開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用人清理規(guī)范工作。即使你加入丐幫，也會(huì)發(fā)現(xiàn)丐幫不僅最職場，也是最層級(jí)，從一袋弟子，到八袋弟子，區(qū)分的明明白白。編制像一條透明的界限，將編內(nèi)編外分隔開來。如果說機(jī)關(guān)事業(yè)單位是一座城堡，那么城內(nèi)和城外的風(fēng)景，注定有著天壤之別。這座城堡的城墻無比之高，住在城堡里的人內(nèi)心波瀾不驚，城外的臨時(shí)工們卻只能焦慮地徘徊。一墻之隔，兩個(gè)世界。所謂編外，范圍相當(dāng)廣泛。那些以勞務(wù)派遣形式或者與政府機(jī)關(guān)、公立醫(yī)院、公立學(xué)校等單位直接簽約的合同工都屬于編外。他們是維系龐大機(jī)關(guān)事業(yè)單位單位運(yùn)轉(zhuǎn)的螺絲釘。編外人員是在單位編制數(shù)量有限，而現(xiàn)有編內(nèi)人員不足以應(yīng)付單位工作的情況下出現(xiàn)的。他們的存在，緩解了單位的人力緊張矛盾，具有一定的現(xiàn)實(shí)合理性。一是由單位直接與編外人員簽訂合同。這種用工形式下，編外人員的工資、社保等直接由單位發(fā)放。該用工方式存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果單位的人事部門把關(guān)不嚴(yán)，很容易造成勞動(dòng)糾紛。勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位連續(xù)簽訂兩次合同或者在用人單位工作滿10年后就可以簽訂無固定期限合同。一旦出現(xiàn)這種情況，編外人員雖然身份變不了，但可以一直在單位干下去，很多單位是不愿意看到這種情況出現(xiàn)的，因此這種用工方式相對來說比較少見。二是由單位與勞務(wù)公司簽訂合同，勞務(wù)公司派遣人員到單位。一般單位大規(guī)模的招聘編外人員時(shí)使用這種方式。該方式下，編外人員掛名在勞務(wù)公司，實(shí)際在單位上班，工資由單位先付到勞務(wù)公司，勞務(wù)公司再發(fā)給個(gè)人，個(gè)人需要向勞務(wù)公司每月交納一定數(shù)額的管理費(fèi)。由于單位是與勞務(wù)公司簽訂合同，單位并不是編外人員直接意義上的雇主，能夠避免勞動(dòng)和法律糾紛。因此，目前一般單位偏向于此種方式招錄編外人員。但無論哪種方式，編外人員都不能直接轉(zhuǎn)正。因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人實(shí)行逢進(jìn)必考原則，必須通過組織人事部門組織的統(tǒng)一筆試、面試、考察、政審、公示等流程才能正式入編。但是，編外人員如果會(huì)做人，和單位的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系處得好，單位可以根據(jù)其條件，為其量身定做一個(gè)招錄崗位，也就是設(shè)置一個(gè)“蘿卜坑”，這樣考錄進(jìn)去的難度大大降低。機(jī)構(gòu)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，對于編外人員是毫不在乎的，低一眼看待的，待遇也是低人一等的。領(lǐng)導(dǎo)常掛嘴邊的一句話，就是嫌工資低你可以走，有大把的人想進(jìn)來。別覺得你最能干，地球離了誰都轉(zhuǎn)。實(shí)際上，體制內(nèi)其實(shí)很寬容。無論編內(nèi)編外，對你的能力、情商，都沒有苛刻的要求。但你不能誤解并夸大了這種寬容。包容閾值高，不代表無限度。尤其是財(cái)政乏力的時(shí)候，必然就會(huì)波淘浪打。規(guī)則的設(shè)計(jì)者，早在一開始就有所預(yù)見，給可能出現(xiàn)的冗綴，留好了后門。2023年3月中旬，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，明確提及精簡編制問題：中央國家機(jī)關(guān)各部門人員編制同意按照5%的比例進(jìn)行精簡；地方編制精簡人員比例由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委自行決定。在我的印象中，這已經(jīng)不是第一次清編了，這幾年反反復(fù)復(fù)開展過多次，效果一般，至少我認(rèn)識(shí)的那些編外人員基本都沒有被清退。其實(shí)清理編外人員的難度遠(yuǎn)比我們想象的大，多次清編始終無法完成任務(wù)，原因很復(fù)雜，涉及到方方面面。有些人，從零幾年開始就簽了勞動(dòng)合同，在單位的時(shí)間比絕大多數(shù)編內(nèi)人員都長，就算沒有功勞也有苦勞。將近20年的青春都奉獻(xiàn)給了這里，任勞任怨，如今上有老下有小，把他清退，不是說做不到，而是現(xiàn)在突然清退，多少有點(diǎn)卸磨殺驢的意思，沒有那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意開口。另外，在一些單位，比如醫(yī)院，編外人員是一個(gè)龐大的群體。這么大的基數(shù)如果強(qiáng)行清編，很可能引發(fā)群體性事件。砸一個(gè)人的飯碗微不足道，砸上幾十幾百人的飯碗，那就不是小事了，動(dòng)輒影響社會(huì)穩(wěn)定大局。所以，為了穩(wěn)定，也不得不妥協(xié)，盡可能采取溫和的方式清編，收獲的效果自然就一般了。如果這次編外清退工作，真的會(huì)執(zhí)行到底，那么這一清退編外人員政策的實(shí)施，將會(huì)改變了許多人的命運(yùn)。有的編外工作十幾年的中年人，突然失業(yè)，只好送外賣。35歲之前的被清退后努力備考正式編。也有人暫時(shí)處在清退風(fēng)波的外圍，依然篤信自己前途一片光明。在被清退之前，沒有人想過離開。都希望能像那些在崗位上順利退休的編外同事們一樣，安穩(wěn)領(lǐng)到不錯(cuò)的退休金。即便對清編“體感”較差的差額撥款的公立醫(yī)院，許多醫(yī)務(wù)人員，最近也感到風(fēng)雨欲來風(fēng)樓。實(shí)際上，個(gè)人認(rèn)為，不必過于杞人憂天。因?yàn)椋?/span>編制的增加或減少，關(guān)鍵在于編制的使用，是否能夠提高工作效率。一些單位的編外人員，承擔(dān)了不少編內(nèi)人員的實(shí)際工作，把現(xiàn)有編外人員從事或替代的工作，回到在編人員本身，讓編內(nèi)人員的職責(zé)回歸。而對于差額撥款的2類事業(yè)單位的醫(yī)院，應(yīng)該不會(huì)像全額撥款的行政機(jī)關(guān)、一類事業(yè)單位一樣，對編外人員清退剛性太強(qiáng)。畢竟公立醫(yī)院編外的醫(yī)務(wù)人員很多，一下子如果都被清退，誰來干活？真那樣，醫(yī)院很可能就會(huì)面臨癱瘓的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。真心奉勸各位，無論編內(nèi)還是編外，不要被體制化。永遠(yuǎn)不要做貪圖安逸的籠中鳥，時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的能力，考證、遴選、多掌握一項(xiàng)技能，以備不時(shí)之需。如果你想當(dāng)一條咸魚，完全可以，但我勸你，別做太過分的咸魚，也要保持對工作，最基本的尊重，不要像福州的這位姚醫(yī)生一樣，將情緒帶入到工作中。這無論對自己的職業(yè)生涯，還是對患者的生命健康，都是極其危險(xiǎn)的。真心話，在現(xiàn)今職業(yè)大環(huán)境下，大家一定要降低自己的期望值，擺正心態(tài)。如果自己拼命的努力，而沒有得到自己的期許，甚至被解聘，失落和憤懣自然會(huì)油然而生。但如果降低了自己的期望值，看清體制的規(guī)則，社會(huì)的邏輯，那么就會(huì)境隨心轉(zhuǎn)。這是個(gè)現(xiàn)實(shí)的世界，人生而不平等，這個(gè)社會(huì)從來沒有公平過。累了就蹲下來抱抱自己，苦了就喝口水一起咽下去，別四處宣揚(yáng)自己的痛苦和煩惱，沒人真的在乎你。我們都是普通人，我們要接受我們是普通人的宿命。更何況，醫(yī)療行業(yè)，也不是什么香餑餑。離開，或許別開一番生面。版權(quán)歸原作者所有，愛愛醫(yī)已獲授權(quán)轉(zhuǎn)載此文
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