截至到4月最后一天,全國已有11個省份發(fā)布大型醫(yī)院巡查方案,黑龍江是第三個明確給出醫(yī)院巡查名單的省份。
又一省跟進大型醫(yī)院巡查,大批三甲醫(yī)院進入巡查名單
近日,黑龍江省衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)黑龍江省大型醫(yī)院巡查工作實施方案(2024-2026年度)的通知》(以下簡稱《通知》),明確在全省開展新一輪大型醫(yī)院巡查工作。
根據(jù)《通知》,黑龍江省省級擬巡查大型醫(yī)院共有24家,其中,2024年擬巡查5家、2025年擬巡查14家、2026年擬巡查5家,不少醫(yī)院為知名大三甲。
除省級擬巡查的醫(yī)院名單,全省二級及以上公立醫(yī)院(含參照二級、三級管理醫(yī)院)也在巡查范圍之內(nèi),社會辦醫(yī)院按照管理原則參照執(zhí)行。
巡查自2024年4月啟動,于2026年10月底前完成,分為“動員準備、全面自查、實地巡查、監(jiān)督整改”四個階段,其中三級綜合醫(yī)院巡查時間原則上不少于7天,三級??漆t(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院和二級醫(yī)院原則上不少于5天。
本次醫(yī)院巡查工作按照“屬地管理、統(tǒng)一組織、分級負責(zé)”原則,重點聚焦公立醫(yī)院黨建、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、運行管理,分為三部分、17大類、89條。
其中,圍繞行風(fēng)熱點問題上,重點巡查醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作、醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則、《黑龍江省醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃2021—2024年》落實情況。
具體內(nèi)容包括:是否加強對接受商業(yè)提成、參與欺詐騙保、實施過度診療、違規(guī)接受捐贈、泄露患者隱私、牟利轉(zhuǎn)介患者、破壞就醫(yī)公平、收受患方“紅包”、收受企業(yè)回扣等違反“九項準則”和廉潔從業(yè)行為的監(jiān)管等。
從實地巡查重點看,本輪大型醫(yī)院巡查覆蓋內(nèi)容更多、重點更加細化。強調(diào)采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看、民主測評、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式對相關(guān)醫(yī)院進行全面、深入、細致的檢查和評價,從孤立的、偶然的問題中尋找醫(yī)院系統(tǒng)的、必然的問題。
接下來,或許還有更多省份發(fā)布更詳細的檢查內(nèi)容。
國家飛行檢查啟動,覆蓋定點醫(yī)療機構(gòu)九大領(lǐng)域,加強對“一把手”“領(lǐng)導(dǎo)班子”監(jiān)督
與此同時,覆蓋全國的醫(yī)?;痫w檢已經(jīng)啟動,聚焦定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店,定點醫(yī)療機構(gòu)重點查處五個方面,覆蓋至少九大領(lǐng)域;定點零售藥店重點查處三個方面。
其中,定點醫(yī)療機構(gòu)至少重點查處的九大領(lǐng)域包括,醫(yī)學(xué)、麻醉、肺部腫瘤、心血管內(nèi)科、骨科、血液凈化、康復(fù)、醫(yī)學(xué)影像、臨床檢驗等。
按照工作安排,今年5月中上旬前,各省按照定點醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金典型問題清單,結(jié)合本地政策,組織轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)開展自查自糾,形成自查自糾情況報告,退回違法違規(guī)使用的醫(yī)保基金。前期工作完成后,飛行檢查組將赴被檢城市召開國家飛行檢查啟動會,組織開展現(xiàn)場檢查,相關(guān)工作將在9月底前完成。
與此同時,中紀委強調(diào),聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對“一把手”“領(lǐng)導(dǎo)班子”的監(jiān)督。
4月11日,中紀委在《理論視野丨營造風(fēng)清氣正醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)》一文中提到,中管高校附屬醫(yī)院是國家衛(wèi)生健康體系的重要組成部分,其中不少都是診療水平高、服務(wù)患者多、辦醫(yī)規(guī)模大,集臨床、教學(xué)、科研、預(yù)防等職能于一體的大型醫(yī)院,社會關(guān)注度高,與群眾切身利益密切相關(guān)。
要緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部等“關(guān)鍵少數(shù)”以及藥品耗材、器械采購、檢驗檢查、行政后勤等關(guān)鍵崗位,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正、堵塞漏洞,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題嚴肅查辦,依規(guī)依紀依法處理。
回顧已經(jīng)跟進大型醫(yī)院巡查的多省通知,不難發(fā)現(xiàn),黑龍江、山東、四川等省均明確提出,要加強對“關(guān)鍵少數(shù)”關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。
多重監(jiān)督下,才能更好的監(jiān)察藥品回扣等灰色行為。4月30日,國家醫(yī)保局發(fā)布價格招采信用評價“特別嚴重”和“嚴重”失信評定結(jié)果(第9期),25家藥企被通報,其中“特別嚴重”的有4家,其余均為“嚴重”失信。截至2024年第1季度,全國各地現(xiàn)有失信企業(yè)399家,其中“特別嚴重”失信企業(yè)4家、“嚴重”21家、“中等”49家、“一般”325家。
其中,有一家藥品生產(chǎn)企業(yè)的硫辛酸片(0.3g*6)涉及商業(yè)賄賂價值14092元。根據(jù)涉案期間銷售單價63元/盒推算,該藥品回扣占比達到55.92%,回扣金額達到35.23元/盒。
大型醫(yī)院巡查疊加國家飛行檢查、醫(yī)藥反腐同時開展,行賄受賄一起查。
附:黑龍江
來 源 | 賽柏藍
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